项目建设热潮涌动、产业转型蹄疾步稳、改革红利持续释放、民生福祉不断增厚……步入“十五五”开局之年，濮阳大地处处涌动着高质量发展的蓬勃生机。作为典型的资源型城市，我市立足转型攻坚关键阶段，坚持工业立市、制造强市，推动产业提级、项目提速、改革提效、民生提档“四提”并进，全力书写资源型城市转型升级高质量发展答卷。

以“四向协同”为路径，推动实体经济产业提级

我市始终坚持实体经济为本、制造业当家的发展导向，推动科技创新与产业创新深度融合，加快培育发展新质生产力，产业向“新”、向“智”、向“绿”、向“链”加速跃迁。

产业向“新”突破。我市围绕化工新材料这一首位产业持续延链补链强链，盛源集团13万吨/年聚碳酸酯生产线稳定投产、500吨/年聚醚醚酮新材料实现国产化突破，绿宇新材料精细化工升级项目建成投用，新材料产业持续向价值链、创新链高端攀升。

产业向“智”赋能。数字经济和实体经济深度融合，金慧数谷等31家数据标注企业加速集聚，人工智能在装备制造、政务服务、危化应急等领域示范应用多点开花，为传统产业插上“数字翅膀”。

产业向“绿”迭代。绿色低碳转型步伐持续加快，我市先后成功获批国家生物航油“白名单”出口试点、国家氢能应用城市试点，全市新能源装机占比达70.8%，高于全省平均水平13.5个百分点，绿色能源支撑体系更加稳固。

产业向“链”集聚。信德新材料、濮耐股份、惠成电子、君恒生物等链主龙头牵引作用持续释放，全市绿色化工新材料首位产业营收突破800亿元，加速向千亿级产业集群迈进，新材料、新能源、生物制造等新兴产业不断壮大、集群成势。

以“项目为王”为抓手，推动有效投资建设提速

我市把重大项目作为转型发展的“压舱石”，创新市级领导分包、季度实地督导、市政府常务会议双周调度推进机制，推动项目建设全周期提速。

重点项目提质增效。全市255个省、市重点项目完成年度计划投资的80.2%，超时序进度5.2个百分点；投资103.3亿元的信德新材料产业园等78个项目建成投产，投资58亿元的君恒生物可持续航空燃料等158个项目加快建设；固定资产投资增长1%，高于全省2.5个百分点，其中高技术投资增长118%，转型升级的增量不断积累。

储备谋划超前布局。我市紧紧抓住国家“六张网”政策机遇，新谋划项目702个、总投资2205亿元，“十五五”期间计划完成投资1601亿元；常态化储备库项目保持在1000个以上，集中谋划政策性和产业类项目1500个以上，发展后劲持续蓄积。

资金争取成果丰硕。我市精准对接国家政策导向，加快项目前期论证和手续办理，今年全市累计争取上级政策性资金63.3亿元，为去年同期的1.8倍，其中城建领域中央政策性资金14.1亿元，金额居全省第2位，为基础设施完善、产业平台升级提供了有力资金保障。

以“破壁松绑”为关键，推动发展环境改革提效

我市坚持向改革要活力、向服务要效能，持续破除体制机制障碍，从监管、金融、审批、平台4个维度综合发力，不断厚植市场化、法治化营商环境沃土。

涉企监管减负。在全省率先推行“扫码入企”监管模式，完成市场主体赋码33.7万家、赋码率87.1%，涉企检查频次同比下降70%，切实减轻企业迎检负担。

金融活水赋能。在全国率先推出数据金融支持政策，为42家数据企业发放贷款2.55亿元；“黄转绿”中小微企业融资协调机制从濮阳走向全国，已累计为5.5万户企业授信470.4亿元、放款469.2亿元，有效疏通中小微企业融资堵点。

优化审批服务。大力推行“标准地+承诺制”“五证联发”等集成改革，为宏业科技生物基聚酯新材料等18个总投资超70亿元的重大项目高效办理能评等审批手续。

发展平台晋位。深入推进存量低效用地专项整治，累计处置批而未供土地51宗111.17公顷、闲置土地14宗33.85公顷；濮阳工业园区入选全省开发区转型升级试点，经开区、工业园区、范县开发区晋升省二星级开发区，建成新型化工基地公共管廊、绿色化工研发中心、危化品停车场等配套设施，经开区、范县开发区数促中心入选全省首批名单，平台承载能力持续提升。

以“民声导向”为根本，推动人民生活幸福提档

转型发展，民生为本。我市始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为资源型城市转型的出发点和落脚点，用心用情把“民生清单”转化为看得见、摸得着的“幸福账单”。

民生实事扎实落地。2026年28项重点民生实事统筹推进，13项任务已超时序完成，并同步启动2027年度民生实事征集，线上线下共收集交通出行、基层治理等方面意见建议1206条，让民生项目更贴合群众期盼。

公共服务不断提质。河南能源化工学院顺利完成首届本科招生，高等教育实现新突破；我市成功入围2026—2028年全国高质量充分就业示范地区创建名单；药品集采“三进”落地见效，公立基层医疗机构、民营医疗机构实现全覆盖，群众就医成本持续下降。

出行条件持续改善。双高铁发展格局加快成型，濮阳东站每日开行列车109趟，通达全国22个省（自治区、直辖市）90座城市；台前东站建成投用，每日开行6趟列车，直达14座城市，群众出行便捷度持续提升。

转型未有穷期，攻坚永不止步。濮阳将锚定制造不松劲，乘势而上开新局，继续笃行实干、加压奋进，向着更高质量、更富活力、更具温度的现代化城市阔步前行。记者 樊欣欣 通讯员 张居乾